与评估有关的几个重要基本概念:1、评估区域矿权(区)重叠范围:指标评估区与矿业权空间上重叠并不一定会造成压覆。即往往重叠范围并不等于压覆范围。2,昆明编写压覆矿产资源补偿协议、压覆范围:是指评估区与矿体(层)相重叠的平面空间范围以及该范围内的矿体产出标高范围。表现为评估区范围与矿体平面投影范围(矿体分布图)重叠或评估区范围与矿产资源存量计算范围(储量计算图)重叠,重叠的范围和面积即为建设项目实际压覆矿体的对应范围和面积,昆明编写压覆矿产资源补偿协议,该范围内的矿体产出标高范围即为压覆标高覆盖,昆明编写压覆矿产资源补偿协议。常用压覆范围平面拐点坐标、面积即标高范围来表示。压覆矿产资源报告编制。昆明编写压覆矿产资源补偿协议
办理压覆矿产资源储量登记(云南迈凯地质勘查咨询有限公司)
建设单位收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后45个工作日内,应到建设项目所在地省级自然资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源储量登记手续。45个工作日内不申请办理压覆重要矿产资源储量登记手续的,审批文件自动失效。
特别说明:2019年12月31日出台的《自然资源部关于推进矿产资源管理若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)规定,自2020年5月1日起,取消矿产资源储量登记事项。
勘查区块或矿区范围变更登记:
省自然资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源储量登记时,应通知相应矿业权人在45个工作日内到原发证机关办理相应的勘查区块或者矿区范围变更手续。逾期不办理的,由原发证机关直接进行勘查区块或矿区范围调整,并告知矿业权人。
昆明**压覆矿产报告建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函。
国家已经实行了建设项目压覆矿产资源论证制度
建设单位在项目(含城市规划区内已设矿业权的单个建设项目)论证中,应将压覆矿产资源纳入论证范围。建设单位应委托省级国土资源管理部门进行建设项目压覆矿产资源查询,对压覆已探明矿产资源和已设置矿业权的不可避免性进行论证。确需压覆矿产资源的,应委托具有法定的地质勘查资质的机构进行压覆矿产资源评估。压覆矿产资源评估单位应对压覆范围进行科学、严格论证,不能简单的、机械的以规定距离确定压覆范围。对于具有采矿权部分的矿产资源压覆后,矿业权范围内的采矿活动再也无法正常进行、不能保留采矿权的,压覆范围为整个采矿权范围。
压覆矿产资源评估工作方法:压矿范围的确定:压矿范围即工程压覆矿产资源范围。目前主要是在该范围内研究工程(地基)允许及极限变形值和工程所在区地表移动土变形的关系,参考国家煤炭工业局编制的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》第14条、第17条、第18条和第19条款等有关条款圈定压矿范围。
压覆资源储量的估算:在获得了压矿范围及面积后,其他资源储量估算指标参数(如矿石工业品位、较低可采厚度、厚度、矿石品级等)和资源储量估算方法,应采用原报告指标、参数和估算方法进行,避免由于资源储量指标参数和估算方法不同而造成评估前后资源储量产生的变化。 建设项目压覆矿产资源调查评价报告。
建设项目压覆已查明重要矿产资源的报批流程:建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,建设单位应与矿业权人签署压覆补偿协议,提交自然资源主管部门备案:
建设项目压覆已设置矿业权的矿产资源的,在办理审批手续前,建设单位须与矿业权人签订补偿协议,若短期内难以签订补偿协议,可与矿业权人先签订意向性协议,作为办理压覆矿产资源审批的依据。协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围或不动用建设项目拟申请压覆的矿产资源储量,以及双方权利、相关补偿方式等内容。
涉及文件:压覆补偿协议/意向协议
申请取得压覆审批文件:
《建设项目压覆矿产资源调查评价报告》审查通过后,经认定涉及压覆矿产资源,确实无法避让,且“审查意见”已原则同意压覆的建设项目,建设单位应在项目完成立项审批后,及时按要求向省自然资源厅申请办理压覆矿产资源审批手续。
涉及文件:审查意见
办理压覆矿产资源储量登记: 矿报告载明的压覆矿产资源储量直接关乎压覆矿产资源赔偿/补偿金额。昆明编写压覆矿产资源补偿协议
压覆区域范围内固定资产价值损失及搬迁费用。昆明编写压覆矿产资源补偿协议
在解决建设项目压覆矿产资源审批究竟“审什么”的问题之前,必须了解自然资源部关于压覆矿产资源审批所要求的申报材料以及审批条件。根据自然资源部官网关于“建设项目压覆重要矿产资源审批申报资料”的要求,压覆矿产资源审批的报送材料包括必须报送的材料和建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料。其中,“必须报送的材料”包括:
一是建设单位关于压覆重要矿产资源的申请函;
二是省级自然资源主管部门的初审意见;
三是建设项目压覆矿产资源不可避免性论证材料;
四是压覆重要矿产资源评估报告(全套)及评审备案证明。
“建设项目压覆已设置矿业权矿产资源情形下还应报送的材料”包括:
一是建设单位与被压覆矿业权人签订的协议或省级自然资源管理部门对解决压覆相关事宜的承诺;
二是被压覆矿业权人有效期内的勘查许可证或采矿许可证复印件;
三是与压覆相关的其他材料。 昆明编写压覆矿产资源补偿协议
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